Новый закон стимулирует развитие особых экономических зон

Российский парламент принял законопроект, изменяющий правила налогообложения на территориях с преференциальным режимом. Цель документа – побудить бизнесменов, являющихся резидентами особых зон, к модернизации предприятий, увеличению штата сотрудников и повышению заработной платы. В Воронежской области функционирует семь площадок с таким режимом. В разработке нового закона принимал участие депутат Государственной Думы от региона, Сергей Чижов. Законопроект касается десятков территорий в России, включая территории опережающего развития (ТОР), такие как Свободный порт Владивосток, и особые экономические зоны (ОЭЗ), такие как «Центр» и «Павловск», расположенные в Воронежской области. Общим для этих территорий является льготный налоговый режим. Депутат Госдумы от Воронежской области, член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов, сообщил, что законопроект был тщательно обсужден и рассмотрен комитетом. В результате дискуссий с участием Министерства финансов в документ были внесены поправки. В частности, появился термин «международные территории опережающего развития» (МТОР), созданные на Дальнем Востоке. Анализ данных за 2017-2023 гг. показал, что у компаний, зарегистрированных в налоговых «оазисах», часто формируется «сверхдоходность», то есть прибыль накапливается на счетах. Компании получают высокие доходы, поскольку платят меньше налогов, но не спешат инвестировать в модернизацию производства или развитие территории, на которой они расположены. Доля выручки таких налогоплательщиков по Арктической зоне РФ составляет 79,3%, по Особой экономической зоне в Магаданской области – 62,2%, по свободному порту Владивосток – 57,9%. По мнению экономистов, в стране накопилось много свободных денежных средств, но банки и крупные компании, на счетах которых находятся эти средства, не спешат инвестировать в новые проекты. Для исправления ситуации – в отношении резидентов «префрежимов» – был разработан новый законопроект. Преференциальный режим (префрежим) — это льготные условия налогообложения, созданные государством для определенных категорий, территорий или видов бизнеса. Префрежим позволяет уплачивать один налог вместо нескольких или полностью освобождаться от платежей. Государство использует префрежим для стимулирования определенных сфер или привлечения инвестиций в определенные территории. Новый закон устанавливает, что размер льгот по уплате налогов будет зависеть от объема инвестиций. Закон касается новых резидентов, зарегистрированных после 1 апреля 2026 года. Они смогут воспользоваться пониженными ставками налогов только при соблюдении двух условий: своевременное представление финансовой отчетности и выполнение «инвестиционных обязательств по соглашению об осуществлении деятельности на территории». «Каждый регион, в котором есть зона с префрежимом, до декабря 2027 года должен принять закон с перечнем показателей, характеризующих выполнение инвестиционных обязательств», – пояснил Сергей Чижов. Законопроект призван подтолкнуть бизнесменов к модернизации предприятий, к переходу на высокотехнологичное производство. Госдума помогает инвестиционной активности в регионах. По итогам 2025 года Воронежская область заняла 7-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата среди субъектов РФ. В Воронежской области также действуют пять преференциальных территорий: индустриальные парки «Масловский», «Бобровский», «Лискинский» и частные «Перспектива» и «Воронеж». Сергей Чижов активно поддерживает создание и развитие этих площадок. «Благоприятный инвестиционный климат характеризуется низким уровнем административных издержек, системностью регулирования и максимальной открытостью всех процессов», – говорил он ранее. Задача стимулировать отечественный капитал больше вкладываться в развитие российских регионов постоянно находится в центре внимания депутатов Госдумы. В середине января Госдума приняла в первом чтении законопроект о развитии инвестиционной деятельности в субъектах РФ. Документ разрешает создавать на местах «агентства развития» – специализированные организации для привлечения инвестиций. Появляется институт местных инвестиционных уполномоченных, призванных взаимодействовать с инвесторами лично. Для бизнесменов, желающих вложить деньги в территорию, будет действовать принцип «одного окна». Закон предусматривает разработку инвестиционных профилей даже на уровне отдельных муниципальных образований. Многие российские территории обладают инвестиционным потенциалом, но пока не научились эффективно взаимодействовать с инвесторами.